一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府公共危機(jī)管理的特征
  區(qū)別于以往傳統(tǒng)的政府危機(jī)公關(guān)處理方式，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政府危機(jī)公關(guān)具有一些新特征。其一，危機(jī)的獲取方式多元化。政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的形式可以獲得網(wǎng)絡(luò)上傳遞的各類信息，而針對(duì)以往只有通過(guò)報(bào)警方式才能獲得危機(jī)事件而言，網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代更具有優(yōu)越性。其二，危機(jī)處理的及時(shí)性。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，傳播成本的降低以及傳播速度的提高，使得傳播主體在發(fā)送信息內(nèi)容上更與便利，而一般情況下，不僅包括從事于，網(wǎng)絡(luò)信息的工作人員，同時(shí)還包括每一個(gè)使用網(wǎng)絡(luò)的公民，屬于全民性的參與，在這種情況下，政府對(duì)全民關(guān)注的危機(jī)事件更為重視，處理的速度也會(huì)相應(yīng)得到提高。其三，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府危機(jī)公關(guān)管理易產(chǎn)生次生危機(jī)的特點(diǎn)。“經(jīng)濟(jì)學(xué)的信息不對(duì)稱理論在公共管理中賦予了新的意義。在公共危機(jī)中，由于危機(jī)利益相關(guān)者對(duì)于危機(jī)所掌握的信息量的差異，從而導(dǎo)致他們對(duì)于公共危機(jī)的反應(yīng)及采取的相應(yīng)措施不相同”。如果有人在網(wǎng)上散布謠言，說(shuō)即將發(fā)生重大的地震，那么由于公眾對(duì)地震知識(shí)的匱乏，以及相關(guān)氣象部門預(yù)告的不及時(shí)性，很容易導(dǎo)致大家的誤信誤傳，從而導(dǎo)致一些危害社會(huì)公共秩序的事件產(chǎn)生，也就是所謂的公共危機(jī)次生危機(jī)。
  二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府公共危機(jī)面臨的問(wèn)題
  從目前來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政府公關(guān)面臨的主要問(wèn)題，體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先，政府危機(jī)公關(guān)意識(shí)缺失。其主要表現(xiàn)為一些政府官員在對(duì)于公共權(quán)力恣意妄為，缺乏對(duì)自身行言行的約束，有的甚至談?wù)摵蜕⒉家恍┯袚p于政府形象的言論。有的政府部門在對(duì)待公共危機(jī)事件時(shí)采取消極的辦事態(tài)度，沒(méi)有從危機(jī)本身出發(fā)及時(shí)迅速地解決問(wèn)題，而是以應(yīng)付的態(tài)度來(lái)解決，不僅降低了危機(jī)處理速度，同時(shí)也可能使公共危機(jī)對(duì)社會(huì)造成更大的傷害。其次，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下政府危機(jī)處理能力較弱。由于信息傳播的快速性使得政府在應(yīng)對(duì)危機(jī)處理的準(zhǔn)備時(shí)間上大為縮短，要想在較短的時(shí)間內(nèi)做出及時(shí)的反應(yīng)，確定解決途徑是需要較強(qiáng)的公共危機(jī)處理能力的，但從目前來(lái)看，較弱的處理能力對(duì)于公共危機(jī)問(wèn)題的化解產(chǎn)生不利影響。第三，政府危機(jī)公關(guān)的制度體系建設(shè)不完備。雖然當(dāng)前的政府危機(jī)公關(guān)制度體系在不斷完善，但是仍然存在著不健全的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)信息本身是在不停變化的，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推動(dòng)下信息渠道不斷拓寬，但當(dāng)前關(guān)于法律體系和制度規(guī)范的修訂速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的發(fā)展，使得信息傳播的監(jiān)管力度不嚴(yán)，對(duì)危機(jī)事件的發(fā)展難以掌控。由此來(lái)看，要健全政府危機(jī)公關(guān)制度體系，發(fā)揮其在提高政府危機(jī)公關(guān)能力上的作用。
  三、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府公共危機(jī)管理的路徑選擇
  針對(duì)以上所談到的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府危機(jī)公關(guān)所遇到的各類問(wèn)題，要以不斷創(chuàng)新公共危機(jī)的管理觀念和方法來(lái)增強(qiáng)危機(jī)事件的處理，以此提高政府危機(jī)公關(guān)的處理能力，維護(hù)政府的良好形象，具體來(lái)說(shuō)，主要從以下三個(gè)方面著手：
  首先，增強(qiáng)政府危機(jī)公關(guān)的意識(shí)。危機(jī)公關(guān)意識(shí)的增強(qiáng)在也促進(jìn)政府危機(jī)公關(guān)管理能力上發(fā)揮著重要的作用，有利于對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)事件做好相應(yīng)的解決預(yù)案，避免在危機(jī)發(fā)生之時(shí)的措手不及。在網(wǎng)絡(luò)信息的推動(dòng)下，政府危機(jī)公關(guān)所遇到的問(wèn)題是難以預(yù)測(cè)的，但這并不意味著增強(qiáng)危機(jī)公關(guān)意識(shí)毫無(wú)意義，與之相反，具備良好的政府危機(jī)公關(guān)意識(shí)能夠在很大程度上緩解危機(jī)所造成的危害。
  其次，加強(qiáng)政府危機(jī)公關(guān)人才的培養(yǎng)。無(wú)論是哪一行業(yè)都需要實(shí)戰(zhàn)性的高素質(zhì)人才。人才培養(yǎng)在危機(jī)公關(guān)處理中處于重要地位，要將其作為一項(xiàng)重要工作來(lái)看待。一般來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)危機(jī)公關(guān)人員要做到以下三個(gè)方面：第一，增強(qiáng)危機(jī)公關(guān)人員的洞察能力，增強(qiáng)他們的危機(jī)敏感性，從而能夠保證在遇到危機(jī)事件時(shí)做出迅速的判斷；第二，增強(qiáng)危機(jī)公關(guān)人員的分析和思考能力，讓他們能夠有對(duì)問(wèn)題的產(chǎn)生緣由進(jìn)行全面而客觀的分析，為解決措施的提出做好準(zhǔn)備。第三，培養(yǎng)危機(jī)公關(guān)人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與普及使得各行各業(yè)都要重視網(wǎng)絡(luò)的作用，網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)人才可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控、篩選、鑒別等活動(dòng)，以此來(lái)提高對(duì)輿論的引導(dǎo)，有效地控制網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展。
  最后，不斷完善政府危機(jī)公關(guān)的制度體系。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)政府危機(jī)公關(guān)制度體系不健全的問(wèn)題，要在分析我國(guó)當(dāng)前政府危機(jī)公關(guān)基本情況的前提下，有效地借鑒西方關(guān)于政府危機(jī)公關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)制定《緊急狀態(tài)處置法》這樣的法律，來(lái)促進(jìn)危機(jī)事件的化解。加強(qiáng)推進(jìn)公共危機(jī)管理的法制化，需要在細(xì)節(jié)的規(guī)定上不斷完善，要在調(diào)整法律結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行法律法規(guī)的整合，使政府在危機(jī)處理過(guò)程中能夠做到有法可依、有章可循。另外，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)媒體也要進(jìn)行法治監(jiān)管。因媒體在宣傳上發(fā)揮著不可替代的作用，如其發(fā)展的扭曲，則會(huì)給社會(huì)造成不利的影響，由此要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體法制化，建設(shè)一套與之相配的法律監(jiān)督體系，從而確保我政府危機(jī)公關(guān)制度的有效運(yùn)行，為危機(jī)公關(guān)處理能力的提高提供法律保障。